11 апреля состоялось очередное, третье в этом году, заседание Представительного собрания Кирилловского района
с обширной повесткой дня. На рассмотрение депутатов были вынесены 12 вопросов и две информации.
Утвердив регламент и повестку заседания, депутаты перешли к рассмотрению вопросов. В рамках первого из них народные избранники приняли решение этап заслушивания отчёта главы Кирилловского муниципального района по итогам работы за 2018 год миновать и сразу перейти к его обсуждению и оценке. Это было связано с тем, что ранее каждый из них присутствовал как на традиционном ежегодном мероприятии, так и на встрече главы региона Олега Александровича Кувшинникова с кирилловчанами, в ходе которых Сергей Васильевич Усов представлял общественности свой отчёт. В итоге депутаты утвердили отчёт, оценив работу главы района на оценку «хорошо». Данное решение будет направлено губернатору Вологодской области.
Затем руководитель администрации района Александр Леонидович Кузнецов представил присутствующим отчёт о деятельности органов местного самоуправления за предыдущий год. Александр Леонидович озвучил основные тезисы своего доклада, которые касались демографической ситуации в районе, бюджета и бюджетной политики, управления муниципальным имуществом и землёй, управленческой и административной работы, организационной работы по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, образования, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, экономики, сельского хозяйства, строительства и многого другого. В завершение своего выступления руководитель администрации отметил, что справиться с насущными проблемами и достичь видимых результатов удалось только благодаря слаженной совместной работе. Заслушав отчёт и задав интересующие вопросы, депутаты поддержали проводимую социально-экономическую политику, которая позволяет Кирилловскому району двигаться вперёд.
Следующие два вопроса касались бюджетной политики. В начале своего выступления заместитель начальника управления финансов района Елена Николаевна Думина представила народным избранникам отчёт об исполнении районного бюджета за 2018 год, проанализировав структуру и динамику всех доходов и расходов. Так, доходная часть бюджета района исполнена в сумме 426882,2 тыс. рублей, что составило 101,7% к уточнённым бюджетным назначениям: благодаря активизации межведомственной рабочей группы по платежам в бюджет района и выполнению плана мероприятий по укреплению доходной базы бюджета, по сравнению с первоначально принятым, в районный бюджет получено дополнительных доходов более чем на 19 млн. рублей. Расходная часть бюджета составила 420128,9 тыс. рублей или 100% к плановым назначениям. В результате исполнения районного бюджета образовался профицит в сумме 6753,3 тыс. рублей.
Утвердив отчёт об исполнении районного бюджета за прошлый год, депутаты внесли также изменения в бюджет текущего года. Как пояснила Елена Николаевна, необходимость эта возникла в связи с выделением дополнительных средств из областного бюджета. Таким образом, сумма, на которую увеличится районный бюджет, составит 2524,8 тыс. рублей. Из них 318,6 тыс. рублей (266,4 тыс. рублей – средства областного бюджета, 52,2 тыс. рублей – средства физических лиц) будет направлена на реализацию проекта «Народный бюджет», 500 тыс. рублей – на приобретение музыкальной аппаратуры для Волокославинского сельского Дома культуры, 1706,2 тыс. рублей – на благоустройство общественных территорий в рамках реализации государственной программы «Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы». После внесения всех изменений доходы районного бюджета в 2019 году составят 501797 тыс. рублей.
Заканчивая рассмотрение данного вопроса, глава района пояснил ситуацию с бюджетом 2018 года, ведь в прошлом году, по сравнению с предыдущими периодами, доходы в районный бюджет были значительно ниже, связано это с тем, что значительная часть средств была направлена на сокращение муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности, образовавшихся в результате софинансирования строительства социально-значимых объектов. Сергей Васильевич обратил особое внимание депутатов на тот факт, что бюджет района этого года уже превысил полмиллиарда рублей, рост доходной его части налицо. В частности, большие средства пришли в район по результатам решений, принятых в ходе августовского градостроительного совета под председательством губернатора области. Кроме того, газовая отрасль, не так давно появившаяся в районе, также приносит дополнительные доходы в районный бюджет: если за февраль они составили сумму в 1 млн рублей, то в марте уже 2 млн.
Важным моментом заседания стало принятие обращения Представительного собрания Кирилловского района к губернатору Вологодской области. Заместитель руководителя администрации района Владимир Иванович Николаев напомнил присутствующим, что с этого года в области реализуется региональный проект «Сельский дом культуры», рассчитанный на пять лет, и направлен он на комплексную поддержку и проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях культуры области: за счёт средств областного бюджета на условиях софинансирования ежегодно будет осуществляться капитальный ремонт одного дома культуры в каждом районе (в Кирилловском районе в этом году в данную программу включён Талицкий сельский Дом культуры). Однако, наряду с учреждениями культурно-досугового типа важную роль в культурном развитии вологжан играют также и библиотеки, библиотеки-клубы, материальная база которых также нуждается в поддержке. Поэтому депутатами после всестороннего и досконального обсуждения темы было принято решение направить главе региона обращение с просьбой распространить действие данного проекта на учреждения библиотечного типа и ремонтировать с учётом этого в каждом районе не по одному, а по два учреждения в год.
Приняли депутаты и другие важные решения: внесли изменения и привели в соответствие с действующими федеральным и областным законодательствами некоторые муниципальные правовые акты, касающиеся вопросов муниципальной службы, сферы земельных и имущественных отношений, санитарно-эпидемиологической обстановки, а также Устав района; поддержали обращение Представительного собрания Белозерского муниципального района к депутатам Законодательного собрания области, направленное на необходимость повышения уровня престижности и привлекательности муниципальной службы в районах с целью снижения дефицита и оттока квалифицированных кадров в органах местного самоуправления; в связи с обновлением состава районного Молодёжного парламента утвердили членом Общественного совета района Виктора Николаевича Калачева, исключив Светлану Александровну Тинку. Также до народных избранников были доведены две информации: о реализации в 2018 году муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления в Кирилловском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы» и о работе БУЗ «Кирилловская центральная районная больница» в 2018 году.
Приведём некоторые моменты из выступления главного врача Кирилловской ЦРБ Андрея Леонидовича Смирнова. Так, сеть учреждений здравоохранения в Кирилловском районе представлена поликлиникой на 250 посещений, отделениями больницы на 50 коек, двумя участковыми больницами: Волокославинской и Талицкой, соответственно с 15 паллиативными койками и 10 койками дневного стационара, а также 18 фельдшерско-акушерскими пунктами. Надо отметить, что за последние пять лет число больничных коек как в районном центре, так и на селе, не уменьшалось, несмотря на то, что в 2017 году было закрыто инфекционное отделение. Кроме того, вот уже четыре года сохраняется и количество ФАПов, пять из которых считаются опорными (Иваноборский, Ферапонтовский, Николоторжский, Чарозерский, Коварзинский), в связи с чем они обеспечены медицинскими кадрами и санитарным транспортом. В планах в 2020 году сделать опорным ещё один ФАП (Косинский) при условии постройки здания и наличия санитарного транспорта. Обеспеченность населения района больничными койками и койками дневного стационара в последние годы остаётся стабильной и составляет соответственно 33,1 и 16,7 на 10 тыс. населения. Что касается обеспеченности медицинскими кадрами, то она в прошедший год как по врачам, так и по среднему медицинскому персоналу возросла соответственно до 18,8 и 64,2 на 10 тыс. населения. Связано это с тем, что на работу было привлечено четыре врача – хирург, анестезиолог, стоматолог и рентгенолог (в 2017 году – педиатр, ЛОР, психиатр, а также терапевт в Талицкую участковую больницу). Всего в Кирилловской ЦРБ работает 233 человека, в том числе 27 врачей, 96 специалистов со средним профессиональным образованием. Таким образом, укомплектованность врачами составляет 60%, специалистами со средним профессиональным образованием – 69% (два-три года назад показатель по врачам был меньше 50%). В учреждениях высшего медицинского образования обучаются шесть студентов, заключивших договоры о целевом обучении с дальнейшим трудоустройством в Кирилловскую ЦРБ, в частности, в сентябре этого года после ординатуры в больницу прибудет врач-хирург. В средних образовательных учреждениях обучаются восемь человек, работа с ними по возвращению в район тоже проводится. Для медицинских работников, приезжающих в Кирилловский район, предусмотрены меры социальной поддержки: денежные выплаты в размере 4 тыс. рублей в месяц от департамента здравоохранения области и 2,3 тыс. рублей – из средств районного бюджета студентам ВУЗов, обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки (6 человек); предоставление благоустроенного жилья, частичная компенсация расходов по договору найма жилого помещения (6 человек по 4 тыс. рублей), выплата дополнительных стипендий интернам; в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» единовременные компенсационные выплаты по 1 млн рублей и 500 тыс. рублей соответственно (3+3 человека). Коснулся Андрей Леонидович и тем диспансеризации, выявления заболеваний, лекарственного обеспечения льготных категорий населения, а также поделился планами по укреплению материально-технической базы медицинского учреждения. Депутаты в свою очередь задали главврачу ряд волнующих их вопросов, среди которых: смертность населения от онкологических заболеваний, снижение перечня льготных лекарств, вакцинация от клещевого энцефалита и другие.
В завершение заседания перед народными избранниками выступил председатель Общественного совета Кирилловского района Владимир Павлович Шачин. Его вопрос хоть и не был заявлен в повестку дня, но был актуальным и злободневным, касался он газификации многоквартирных домов города, в частности, оплаты за его подключение. Владимир Павлович пояснил, что жителей пугает высокая цена, так как не каждый может себе позволить сразу заплатить большую сумму. Обсудив проблему, депутаты решили через районную газету, а также через общедомовые собрания жильцов многоквартирных домов ещё раз разъяснить жителям необходимость газификации (здесь надо отметить, что на сегодня действуют льготные ценовые условия), возможность материальной поддержки, использования средств фонда капитального ремонта, а также вопросы дальнейшей эксплуатации газгольдеров и использования электрических плит.
Очередное заседание Представительного собрания решено провести 14 июня.
Светлана ШАЛКИНА
Фото автора
