Прокуратура Кирилловского района подвела итоги деятельности за 2024 год. О результатах работы ведомства рассказал прокурор Борис Сергеевич Головкин.
В 2024 году деятельность прокуратуры района была направлена на защиту конституционных прав и свобод граждан, на борьбу с коррупцией, укрепление законности и поддержание правопорядка на территории Кирилловского округа. На постоянной основе осуществлялся надзор за исполнением законов в сфере борьбы с преступностью. Особое внимание было уделено организации и проведению профилактической работы в данном направлении.
Вопросы исполнения законов в сфере борьбы с преступностью являлись предметом обсуждения на всех координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Кирилловского округа. С учётом проведённого анализа и обсуждения результатов работы на координационных совещаниях приняты постановления, определены конкретные мероприятия в этом направлении работы и сроки их исполнения. В 2024 году состоялись два координационных совещания и шесть межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов.
Конституционная законность
На протяжении 2024 года прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законности при издании нормативных правовых актов органами местного самоуправления муниципальных образований округа.
Так, за 12 месяцев органами местного самоуправления района принято 329 нормативных правовых актов. В связи с изменением федерального законодательства в 2024 году прокурором выявлено 14 нормативно-правовых актов, которые требовали внесения изменений и дополнений. В целях устранения нарушений действующего федерального законодательства на указанные правовые акты принесены протесты. Все они рассмотрены и удовлетворены, нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства или отменены.
В 2024 году в прокуратуру района поступило 162 проекта нормативных правовых актов, все они изучены. В ходе проверки в девяти проектах выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем прокуратурой района в органы местного самоуправления направлены информации о необходимости приведения проектов в соответствие с законом. Во всех случаях при принятии нормативных правовых актов замечания прокурора учтены.
В течение прошлого года в рамках использования права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления прокуратурой района было внесено шесть проектов нормативных правовых актов, а также один модельный правовой акт. Все внесённые прокурором проекты нормативных правовых актов рассмотрены и приняты в установленном порядке.
Сфера экономики
В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой района выявлено 103 нарушения законов в сфере экономики. В целях устранения нарушений закона приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых шесть лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. На незаконные правовые акты принесено 18 протестов, все из которых рассмотрены и удовлетворены; в суд направлено три исковых заявления – все они рассмотрены и удовлетворены, по материалам прокурорских проверок два лица привлечены к административной ответственности.
Нарушения выявлялись в сферах муниципальной собственности, землепользования, налогов, бюджета, контрактной системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, градостроительной деятельности, защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, лицензировании.
Социальная сфера
Особое внимание прокуратура района уделяет надзору за исполнением законов в социальной сфере, восстановлению нарушенных социальных прав и свобод граждан. В 2024 году в указанной сфере выявлено 516 нарушений законов. В целях их устранения в суд направлено 5 исков и заявлений, внесено 94 представления, 46 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено
43 протеста, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 9 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено два уголовных дела. На протяжении последних лет на особом контроле находится сфера жилищно-коммунального хозяйства округа, где в 2024 году выявлено 59 нарушений.
Прокуратурой района постоянно проверяется соблюдение законности в сфере оплаты труда. На протяжении 2024 года было выявлено 32 нарушения трудового законодательства. Внесены два представления, которые рассмотрены и удовлетворены, одно должностное лицо привлечено к административной ответственности. Фактов невыплаты заработной платы не установлено.
Сфера экологии и природопользования
В 2024 году в сфере охраны окружающей среды и природопользования прокуратурой района выявлено 58 нарушений закона.
В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено девять представлений, по результатам рассмотрения которых пять лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; в суд направлено семь исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.
Права несовершеннолетних и подростковая преступность
За прошедший год прокуратурой района выявлено 186 нарушений законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних. В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 34 представления, по результатам рассмотрения которых 30 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; в суд направлено семь исковых заявлений, из них пять рассмотрены и удовлетворены, два находятся на рассмотрении. Нарушения выявлялись в органах образования, органах опеки и попечительства, в комиссии по делам несовершеннолетних, органах социальной защиты и здравоохранения, в органах МВД. В результате принятых дополнительных мер удалось стабилизировать ситуацию с преступностью среди несовершеннолетних. В 2024 году зарегистрировано два преступления, совершённых несовершеннолетними лицами.
Государственная и муниципальная служба и противодействие коррупции
На протяжении 2024 года прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной муниципальной службе.
В ходе осуществления надзорных мероприятий в данном направлении выявлено 34 нарушения законов, имеющие коррупционную составляющую. В целях их устранения принесено 12 протестов на незаконные правовые акты, внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц.
В ходе осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления в 14 из них прокуратурой района выявлены коррупциогенные факторы. В целях их исключения и приведения нормативных правовых актов в соответствие с законом принесено 12 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.
В ходе проверок были выявлены нарушения законодательства о государственной службе, а именно нарушения при предоставлении служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Анализ состояния законности в области борьбы с коррупцией показал, что в прошедшем году количество выявленных нарушений осталось на прежнем уровне. При этом в 2024 году не выявлено преступлений коррупционной направленности. Работа в этом направлении требует активизации.
Соблюдение законности органами дознания и предварительного расследования
В ходе осуществления надзора за исполнением требований закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении прокуратурой района в минувшем году выявлено 276 нарушений законодательства.
По различным основаниям в 2024 году отменено 35 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В то же время прокурором отменено пять постановлений о возбуждении уголовных дел.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес руководителей правоохранительных органов было направлено 12 требований об устранении нарушений закона.
По инициативе прокуратуры района было выявлено и поставлено на учёт 10 преступлений, ранее известных, но по различным причинам неучтённых.
Сфера исполнения уголовных наказаний
Прокуратурой района на системной основе осуществляется надзор за законностью исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы. В 2024 году проведено 17 проверок по данному направлению надзора, в том числе пять проверок – в Уголовно-исполнительной инспекции, 5 проверок – в ОМВД России «Кирилловский» и 7 проверок – в иных учреждениях и организациях, имеющих отношение к исполнению наказаний.
Обеспечение гласности, взаимодействие с общественностью округа
В целях информирования населения о состоянии законности прокуратурой района налажено взаимодействие с редакцией газеты «Новая жизнь».
В 2024 году работниками прокуратуры района в части правового просвещения проведено 143 мероприятия по правовому просвещению.
Работа прокуратуры района при рассмотрении и разрешении жалоб и заявлений граждан организована в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приёма граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ. В 2024 году в прокуратуру района поступило 361 обращение. Все поступившие жалобы и заявления рассмотрены в установленный законом срок. Из общего количества разрешённых жалоб и заявлений удовлетворено 82 жалобы и обращения.
Прокуратурой района организован приём граждан: в течение года сотрудниками прокуратуры на личном приёме принято 127 граждан.
Приоритетные направления деятельности
Оценивая состояние законности на территории Кирилловского округа и состояние прокурорского надзора в 2024 году в дальнейшем следует приоритетное внимание уделить следующим направлениям деятельности:
– надзору за исполнением законодательства в сфере реализации национальных проектов,
– надзору за исполнением законодательства о защите прав несовершеннолетних и молодёжи,
– надзору за соблюдением законодательства в сфере экологии и охраны природы.
Подготовил Алексей КУЗЬМИН
Фото автора
