Районная газета.
Все новости Кирилловского района

г. Кириллов

21 Декабрь, 2018

На заседании Общественного совета

В начале декабря состоялось завершающее в этом году заседание Общественного совета Кирилловского района. В повестку дня было внесено пять вопросов, все они продиктованы потребностями и интересами кирилловчан.

О молодёжной политике
Денис Фокин, заведующий отделом по делам молодёжи администрации района, подробно рассказал о молодёжной политике, реализуемой в Кирилловском районе. Главными целевыми ориентирами при этом, отметил Денис Владимирович, продолжает оставаться создание условий для повышения степени интеграции молодых кирилловчан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие района.
Отдел по делам молодёжи является главным координатором молодёжной работы на всей территории Кирилловского района. Субъектами же реализации молодёжной политики являются районный молодёжный центр «Альфа», детские и молодёжные общественные объединения, Молодёжный парламент, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по организации и проведению мероприятий с детьми и молодёжью в поселениях, сама молодёжь, молодые семьи.
Самым масштабным направлением молодёжной политики является духовно-нравственное, гражданско-правовое и патриотическое воспитание молодёжи. В связи с чем было организовано и проведено множество районных мероприятий, среди них: детско-юношеская оборонно-спортивная игра «Зарница», соревнования «Школа безопасности», конкурс «Призывник года», День призывника, акции «Георгиевская лента», «Часовой у Знамени Победы», «Героям посвящается», мотоагитпробег «Победа-2018» и другие.
Успешно на территории района развивается деятельность военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Отряды созданы в Кирилловской, Горицкой, Николоторжской, Ферапонтовской, Алёшинской, Талицкой школах, а также на базе молодёжного центра «Альфа». Муниципальным штабом «Юнармии» было решено объединить все школьные отряды в общий сводный отряд имени Героя Советского Союза Е.Н. Преображенского. В свободное от учёбы время юнармейцы ведут работу по сохранению мемориалов, обелисков, несут Вахту памяти, занимаются волонтёрской деятельностью, принимают участие в культурных и спортивных мероприятиях, получают дополнительное образование, учатся навыкам оказания первой помощи.
На территории Кирилловского района действуют волонтёрские общественные объединения: «Я – волонтёр» (молодёжный центр «Альфа»), «Добрые руки» (Горицкая школа), «Бумеранг» (Николоторжская школа), «Операция «МЫ» (Ферапонтовская школа), которые возглавляет С.А. Карташова. Также на базе Кирилловской школы ведёт работу отряд «Тимуровцы», а в Центре помощи семье и детям действует инициативная группа «Дружба». Кроме того, все детские и молодёжные общественные объединения района занимаются среди прочей деятельности и волонтёрской. В связи с объявленным в 2018 году Годом добровольца (волонтёра) в районе проводится акция «100 добрых дел в Год волонтёра». Она включает в себя различные мероприятия: акции «Снежный десант» – очистка памятников от снега, «Разряжайся» – сбор батареек, «Подарок солдату» – отправка посылок кирилловским ребятам, проходящим срочную службу, «Спасаем рыбу от замора», а также «День добрых дел», «День зимних видов спорта», спортивная игра «Согревайся!», встречи с клиентами Вогнемского психоневрологического интерната, Коварзинского дома-интерната, Волокославинской участковой больницы и прочие.
Нельзя оставить без внимания и масштабные мероприятия, такие как фестиваль детских и юношеских любительских коллективов хореографического искусства «Ласточка», фестиваль театрального творчества «Мартовская капель», конкурс вокалистов, фестиваль акапельного пения «Кантилена», конкурс художественного чтения «Волшебная сила звучащего слова», а также участие молодёжи района в различных областных мероприятиях.
Ольга Шалыгина, председатель Молодёжного парламента Кирилловского района, продолжила доклад начальника отдела по делам молодёжи и рассказала о деятельности районного Молодёжного парламента. Помимо проведения заседаний парламента, заседаний совета и постоянных комиссий парламента, где рассматриваются актуальные для района вопросы и проблемы, его члены принимали активное участие и в заседаниях Представительного собрания и Общественного совета района, Молодёжного парламента области.
Ольга Викторовна отметила, что основная деятельность молодых парламентариев направлена на выдвижение законотворческих инициатив. Так, например, подготовлены законопроект «О запрете продажи газовых баллончиков лицам, не достигшим 18-летнего возраста», а также поправки в законодательные акты Вологодской области: «Об утверждении порядка предоставления единовременных выплат врачам, проживающим и работающим в сельской местности», «О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области», «О единовременных выплатах педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности», «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» и другие.
Проводят члены Молодёжного парламента и множество мероприятий: акция «Добро согреет душу» – сбор новогодних подарков для одиноко проживающих пожилых людей, акция «Кормушка» – изготовление и развешивание кормушек для птиц в зимний период, благотворительная акция «Подари книгу с любовью», интернет-акция «Моя мама – самая лучшая на свете!», спортивно-развлекательная программа для детей и подростков на катке «ICE PARTY», проект «Фотозона «В объективе – Семья!», районные конкурсы детских рисунков «Георгиевская лента», «Тайны подводного мира», конкурс фоторабот на тему «Дети – цветы жизни!», тест «Знаешь ли ты о флаге РФ?», викторины, посвящённые Дню семьи, любви и верности и Дню народного единства, и ряд других. Только для детей и школьников проведено больше 60 мероприятий.
Молодёжный парламент принял участие в районном конкурсе проектов физических лиц в рамках реализации государственной молодёжной политики в Кирилловском районе, по его результатам на реализацию своих проектов в 2017 году грант в размере 5000 рублей получила Светлана Тинку, а в 2018 году Виктор Калачев получил грант в размере 3000 рублей. В аналогичном областном конкурсе гранты на реализацию социальных проектов, направленных на благоустройство общественных территорий, получили Светланы Тинку с проектом «Молодёжный сквер», предусматривающим организацию сквера около молодёжного центра «Альфа» в Кириллове, и Ольга Шалыгина с проектом «Наша мечта – спортивная площадка в селе Волокославинское», направленным на создание футбольного и волейбольного полей, комплекса турников и скамеек.
В целях повышения статуса работающей молодёжи парламент оформляет молодёжную Доску почёта «Кириллов молодой», на которой размещает фотографии молодых специалистов, работников различных отраслей, активных общественников, добившихся наивысших показателей в учебной, спортивной, творческой, производственной и общественной деятельности. В 2017 году такой чести удостоились 16 человек, в 2018 году – 17.

О противодействии коррупции
Начальник отдела кадров управления делами администрации района Наталья Корягина доложила членам Общественного совета об изменениях в законодательстве в сфере противодействия коррупции. Она отметила, что законодательство постоянно изменяется: вносятся поправки в действующие нормативные правовые акты, принимаются новые. В частности, указом президента Российской Федерации в июне этого года утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2018–2020 годы, предусматривающий конкретные направления деятельности как для Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, так и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также различных ведомств. Так, например, руководителям органов местного самоуправления и главам муниципальных образований рекомендовано обеспечить ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
Федеральным законом от 3 августа текущего года внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления срока давности для применения дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение. Теперь оно не может быть применено позднее трёх лет со дня совершения проступка. Кодекс об административных правонарушениях также дополнен положениями, направленными на реализацию государственной антикоррупционной политики. Данные изменения регламентируют возможность наложения ареста на имущество юридического лица в целях обеспечения исполнения наказания, назначенного за незаконное вознаграждение от его имени, причём стоимость арестованного имущества организации не может превышать максимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ. Кроме того, предусмотрены условия освобождения юридического лица от административной ответственности в случае, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, раскрытию и проведению расследования преступления, сопряжённого с указанным актом коррупции, либо в его отношении совершено вымогательство.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Оно определяет порядок включения сведений в этот реестр, исключения их из него, а также порядок его ведения.
В Закон Вологодской области от 30 января этого года «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области» введена статья «Порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции».
В соответствии с принятыми нормативными правовыми актами органами местного самоуправления района проводится работа по приведению в соответствие действующему законодательству муниципальных актов.

О сельском хозяйстве, безнадзорных животных и борщевике Сосновского
Доклад Нины Михайловой, начальника управления сельского хозяйства администрации района, предусматривал освещение сразу трёх вопросов. Начала Нина Геннадьевна с самого злободневного из них, касающегося безнадзорных животных. Она пояснила, что на сегодняшний день полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных исполняет администрация Кирилловского района, а финансирование этих мероприятий – областное. Однако размер выделяемых субвенций не соответствует потребности района. Законом Вологодской области установлен норматив стоимости отлова и содержания одного животного в размере 4329 рублей, он рассчитан на отлов, стерилизацию, вакцинацию и 10-дневное содержание, после чего собака выпускается на волю. Свои полномочия район выполняет, заключая контракт со специализированной организацией, а всего их в области три. На сегодняшний день ситуация в этом вопросе осложняется в связи с тем, что выпуск животных на волю после 10-дневного содержания запрещён, они должны оставаться в питомнике на пожизненное содержание. Вряд ли у отловщика собак есть возможности и средства для этого. Согласно федеральному законодательству сельские и городские поселения за счёт средств местных бюджетов также имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на их территории. В заключение Нина Геннадьевна отметила, что ответственность за содержание домашних животных должны нести их хозяева, а для этого, возможно, необходимо обязать регистрировать собак так же, как технику, например, чтоб можно было узнать, кому собака принадлежит, и наказать нерадивого хозяина.
Следующий вопрос, не менее актуальный для района, – распространение борщевика Сосновского. Как пояснила Нина Геннадьевна, в районе насчитывается не менее 15 очагов его распространения общей площадью более 60 га. Основная причина этой беды – развал сельскохозяйственных предприятий в 90-е годы: паевые земли колхозов приобрели частники, не использующие их по целевому назначению, сейчас эти участки зарастают борщевиком. Стоимость работ по уничтожению борщевика химическим способом составляет 35 тыс. руб. на 1 га площади, механическим способом – 10 тыс. руб. При дефиците местных бюджетов возможность проведения этих работ крайне ограничена. Тем более что их нужно проводить ежегодно, до тех пор, пока многолетний запас семян в почве не иссякнет. В прошлом году в рамках государственной программы на борьбу с борщевиком было выделено 140 тыс. руб. К сожалению, этой суммы было достаточно для проведения комплекса работ лишь на площади 5 га. В связи с наибольшей остротой данной проблемы в селе Колкач, средства были направлены именно туда. Эффективность работ – высокая, но чтобы ликвидировать очаг полностью, нужно проводить эти мероприятия снова и снова. К сожалению, ни в этом, ни в следующем году средств по программе нашему району не предусмотрено. Посетовала Нина Геннадьевна и на то, что собственники земельных участков, заросших борщевиком, не реагируют на требования о необходимости принятия мер по борьбе с ним. Однако на одного собственника Россельхознадзором всё же был наложен штраф в размере 20 тыс. руб., но борщевик так и не был им уничтожен. Возможно, более пристальное внимание необходимо уделить этому вопросу Министерству природных ресурсов, призванному охранять биологическое равновесие и первозданность природного ландшафта. Заканчивая выступление по этому вопросу, Нина Геннадьевна подчеркнула: «Инициативность и ответственность жителей района, их гражданская позиция заключается не только в постановке вопросов перед местной властью, но и в активном участии в их решении. С полями с массивами в одиночку не справиться, но не допускать появления новых очагов мы в силах, ведь каждая новая популяция возникает с единичного растения».
Далее Нина Геннадьевна подробно остановилась на успехах, достижениях и проблемах сельскохозяйственных предприятий района. В текущем году средняя урожайность зерновых в хозяйствах района составила 21,7 ц/га, что на 4,4 ц выше результата 2017 года. Валовый сбор зерна – 7767 тонн, это на 2665 тонн больше прошлого года. Поголовье дойного стада на 1 октября – 2556 голов, или 103% к соответствующему периоду прошлого года. Рост продуктивности коров к прошлому году составляет 3%, ожидаемый надой на корову за год – 7650 кг, ожидаемый объём производства молока – 19290 тонн, рост к 2017 году – 6%. За девять месяцев в модернизацию материально-технической базы хозяйствами вложено 95 млн руб. По итогам соревнования в АПК области за 2017 год Кирилловский район стал победителем в средней экономической категории районов. Важным событием стало присвоение ведущему сельхозпредприятию района и области, колхозу «Коминтерн», статуса «Племенного завода по разведению чёрно-пёстрой породы КРС». Областной конкурс операторов машинного доения второй год подряд принёс победу нашему району. Неплохим был результат и областного конкурса операторов искусственного осеменения – шестая позиция в списке районов. В конкурсе пахарей наш земляк – лучший в области. В конкурсе «Молодые аграрии Вологодчины» наша сборная команда из «Коминтерна» и «Николоторжского» тоже стала победителем, и это уже не в первый раз.
При этом у сельскохозяйственной отрасли имеется масса проблем, главная из которых – чудовищный диспаритет цен между продукцией сельхозпредприятий и всего того, что необходимо купить, чтобы вести сельхозпроизводство. Цены на технику, запчасти, электроэнергию, горюче-смазочные материалы растут значительно быстрее, чем закупочные цены на молоко. К примеру, только в текущем году цены на бензин возросли в среднем на 7%, а на дизельное топливо – на 20%. Только двум хозяйствам – «Коминтерну» и «Николоторжскому», – покупая горючее пришлось потратить на 5 млн рублей больше, чем годом ранее. Здесь нужно заметить, что для выполнения объёма работ хозяйства ежегодно приобретают примерно одинаковое количество топлива. Обещанную от государства компенсацию на удорожание ГСМ эти хозяйства получили в размере 1 млн 154 тыс. руб. Как видим, это не сопоставимо с понесёнными затратами.
За последние несколько лет доллар подорожал более чем в два раза, соответственно, также подорожала вся техника, оборудование и запчасти импортного производства. Наши хозяйства вынуждены всё это покупать, потому что аналогов таких машин отечественного производства просто не существует. При этом понятно, что закупочные цены на молоко никто в два раза не повысит.
Ежегодно ужесточаются условия приёмки молока-сырья. В связи с введением нового регламента качества молочной продукции, ГОСТа на сырое молоко, с 1 января текущего года содержание соматических клеток в молоке высшего сорта было уменьшено с 400 до 250 единиц. В конечном итоге это привело к тому, что хозяйства Кирилловского района реализовали за девять месяцев текущего года только 53% своей продукции, хотя годом ранее сдавали высшим сортом более 90% молока. Упущенная выгода, а по сути дела потери, от того что не всё молоко было реализовано высшим сортом, – огромные.
С 1 января будущего года условия приёмки сырого молока снова ужесточаются. В настоящее время жирность молока высшего сорта составляет 3,4%, с 1 января должна быть не менее 3,5%. Количество соматических клеток не должно превышать 230 единиц. Выполнить эти условия достаточно сложно.
Таким образом, по итогам девяти месяцев выручка от реализации продукции возросла на 5%, а её себестоимость увеличилась на 15%. Получается, что темпы роста затрат значительно опережают рост выручки. Финансовое положение хозяйств оставляет желать лучшего, не уменьшается задолженность по кредитам. Ожидаемая прибыль будет примерно на треть ниже уровня предыдущего года.
С каждым годом в сельскохозяйственной отрасли обостряется кадровая проблема. Сегодня в сельхозпредприятиях района трудятся 20% работников в возрасте до 35 лет, 40% в возрасте от 35 до 50 лет, 40% старше 50 лет. Поэтому, как отметила Нина Геннадьевна, необходимо со школьной скамьи вести профориентационную работу с детьми с целью привлечения кадров в сельское хозяйство.

О дополнительном образовании детей
Начальник управления образования администрации района Елена Фафурина доложила о состоянии и перспективах развития дополнительного образования в районе. Елена Александровна пояснила, что дополнительное образование в районе охватывает различные сферы деятельности и интересов – образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт, молодёжную политику – и представлено тремя учреждениями дополнительного образования – Домом детского творчества (ДДТ), детско-юношеской спортивной школой (ДЮСШ) и детской школой искусств (ДШИ), а также дошкольными и общеобразовательными организациями.
На сегодняшний день в ДДТ и ДЮСШ реализуются 54 программы, в которых заняты 1307 детей и подростков; в ДШИ – 11 программ, охватывающих 282 ребёнка; в общеобразовательных организациях – 14 программ, по которым обучаются 185 детей; в дошкольных учреждениях – 4 программы с охватом 138 детей. Елена Александровна отметила, что в районе преобладают программы художественной направленности и физической культуры и спорта, а доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории района, составляет 73,1%. Напомним, что указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года к 2020 году число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, должно составлять 70–75%.
Как следует из информации Е.А. Фафуриной, ключевой фигурой, создающей условия качественного образования, остаётся педагог, в муниципальной системе дополнительного образования района работают 49 педагогических работников. Кроме того, перед системой дополнительного образования в районе стоит задача обновления материально-технической базы для реализации программ нового поколения. Необходимо также расширение платных услуг, но не взамен бюджетного финансирования, а наряду с ним. Жизнь требует гибкого сочетания обоих механизмов финансирования.
В заключение своего выступления Елена Александровна сказала: «Сегодня необходимо признать, что дополнительное образование не значит второстепенное, вместе с общеобразовательной школой оно решает важные задачи развития личности, делая это развитие более многогранным и гармоничным. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности».

Заслушав представленные докладчиками информации, члены Общественного совета высказали свои замечания и предложения по каждому из вопросов. В завершение заседания были подведены итоги работы за 2018 год и утверждён план работы Совета на следующий год.
Светлана Шалкина
Фото автора

 

нижний банер