Районная газета.
Все новости Кирилловского района

г. Кириллов

29 Август, 2018

Нашествие пагубного растения

 

Необъятные просторы нашей страны (Кирилловский район не является исключением) захватывает враг, который представляет вовсе не род человеческий, а царство растений. Борщевик Сосновского… Растение высотой выше человеческого роста можно увидеть у большинства дорог, на заброшенных полях, в парках, на склонах рек и даже у хозяйственных построек, дач, жилых домов.

 

В редакцию «Новой жизни» поступило обращение от жителей д. Шиляково Алёшинского поселения: «Уважаемая редакция! Мы, жители деревни Шиляково Алёшинского поселения, обращаемся к газете с просьбой помочь нам обратить внимание властей, собственников и населения на растущую опасность стремительного распространения борщевика. Стоит проехать по дороге из Шилякова в Алёшино, чтобы убедиться в природном бедствии, которое ожидает эти места от нашествия пагубного растения. Он растёт вдоль дорог, проник на поля. На днях 1 канал ТВ призвал к ответственности всех, от кого зависит охрана природы. Но что-то не чувствуется реакции властей Кирилловского района всех уровней на то, что происходит. К тому же земли имеют своих юридических хозяев, есть статус национального парка. Пресса – наиболее оперативный информатор, поэтому и обращаемся к вам. От имени жителей деревни Шиляково Алёшинского поселения И.И. Скрыпник, В.В. Сударенков, А.А. Махина, Н.Н. Кашин, И.Ю. Петухов, К.Н. Петухова, Е.А. Горбунова, Р.А. Кашина, Н.А. Смирнова».
Кроме того, по этой же проблеме в редакцию поступил звонок от жительницы д. Паньково Николоторжского сельского поселения.
Вот что по этому поводу ответила начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района Нина Геннадьевна Михайлова:
«Властям», а вернее органам местного самоуправления, проблема распространения борщевика Сосновского хорошо известна, так как мы, в отличие от дачников, живём здесь постоянно, живём с этой проблемой, а не сталкиваемся с ней время от времени. Что касается «природного бедствия», то суть его состоит не только и не столько в распространении именно борщевика, а в том, что зарастают кустарником и лесом поля, пустеют деревни. И процесс этот необратим, и именно это является главной причиной наступления борщевика, отсутствия дорог, лесных пожаров и так далее. Земли, ранее принадлежавшие колхозам, теперь имеют, как сказано в письме, «своих юридических хозяев», которые хозяевами как таковыми не являются.
В нашем районе заросли борщевика можно увидеть рядом с городом – в районе Обшары, на городской свалке, в районе Сельхозтехники; в селе Колкач, вблизи деревень Малино, Перхино, Зауломское, Жохово, Соколье, Васькино, Алёшино, Шиляково, Копытово. В настоящее время насчитывается не менее 15 очагов распространения борщевика общей площадью уже более 80 га на землях в частной собственности граждан, на землях муниципальных образований, организаций, в придорожной полосе. Из пятнадцати только четыре популяции созданы человеком намеренно, остальные – результат произвольного распространения семян и нашего равнодушия – ведь имеют место случаи, когда этот сорняк «культивируется» на приусадебных участках, а уж когда растёт за забором, то вообще – «нас не касается».
Важность и необходимость мероприятий по предотвращению распространения этого сорного и опасного растения неоспоримы, но эта работа должна проводиться повсеместно, постоянно и, что называется, всем миром, в первую очередь – силами собственников, пользователей земельных участков, предприятий, граждан. Основные площади борщевика находятся в индивидуальной собственности граждан, проживающих за пределами района, не использующих земли по целевому назначению, не реагирующих на обращения администрации района и на действия Россельхознадзора.
Стоимость работ по уничтожению борщевика химическим способом составляет сегодня 35 тыс. руб. на 1 га площади, механическим способом – 10 тыс. руб. на 1 га. При дефиците местных бюджетов возможность проведения этих работ крайне ограничена. Тем более что эту работу нужно проводить ежегодно, до тех пор, пока многолетний запас семян в почве не иссякнет. На существующем уровне эта работа бесконечна. Эффективной она может быть только при условии участия в государственных программах с серьёзным финансированием.
В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013–2020 годы» в прошлом году было предусмотрено софинансирование из областного бюджета работ по борьбе с распространением борщевика. К сожалению, выделенной нашему району суммы с учётом районного софинансирования было достаточно для проведения комплекса работ лишь на площади 5 га. В связи с наибольшей остротой данной проблемы в селе Колкач, средства были направлены именно туда. Эффективность работ высокая. НО, чтобы ликвидировать очаг, нужно проводить эти мероприятия снова и снова.
В текущем году средств областного бюджета на мероприятия по борьбе с распространением борщевика, согласно новому порядку распределения субсидий, наши поселения не получили. Для распределения средств департаментом сельского хозяйства был сформирован перечень муниципальных образований, реализующих мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского. В перечень вошло 93 муниципальных образования области. Очерёдность муниципальных образований в перечне определялась площадью произрастания борщевика, согласно актам обследования территорий (по убыванию площади – от наибольшего значения к наименьшему), наши поселения оказались в третьем десятке. Средства распределялись не так, как было раньше – среди всех муниципальных образований пропорционально заявленным площадям, а по полной заявленной потребности. По полной потребности выделенных средств в сумме 5 млн руб. хватило только на шесть муниципальных образований области, в которых площади, занятые борщевиком, составили от 160 до 400 га.
Одним из условий успеха в борьбе с распространением борщевика является инициативность и ответственность жителей района, их гражданская позиция, которая должна заключаться не только в постановке вопросов перед органами местного самоуправления, но и в активном участии в их решении. Каждая новая популяция возникает с единичного растения. Не проходите мимо борщевика – вырубите, не допуская обсеменения, организуйте соседей, проведите субботник с соблюдением мер безопасности.
Не видно активной позиции национального парка в отношении распространения борщевика. Ведь это чуждое природе нашего края растение заселяет всё новые территории, нарушая биологическое равновесие в биоценозах, вытесняя естественную растительность, изменяя первозданность природного ландшафта, что как раз и призвано охранять данное учреждение.
Администрацией района в 2017 году и в текущем периоде проведена следующая работа.
В районной газете размещены две публикации управления сельского хозяйства и редакции газеты «Внимание, борщевик Сосновского!» и «Опасный сорняк завоёвывает территорию».
Собственникам крупных земельных участков сельхозназначения, заросших борщевиком (пять адресов), направлены письма «Почтой России» от управления сельского хозяйства о необходимости принятия мер по борьбе с борщевиком. Но никто нас не услышал.
В управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям направлены ходатайства руководителя администрации района о проведении административного расследования по факту неиспользования земель сельхозназначения по целевому назначению, зарастания борщевиком Сосновского участков сельхозназначения, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и являющихся основными очагами распространения этого растения. Россельхознадзором было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении собственника земельного участка ООО «Русич» (д. Соколье), а затем было закрыто в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В отношении остальных четырёх собственников получен отказ в проведении расследования. То есть даже федеральные надзорные органы не всегда могут принять какие-то меры в отношении граждан. Чаще всего, как в данном конкретном случае, не могут отыскать собственника участка. При формировании Россельхознадзором плана проверок физических лиц на 2018 год представленные нами сведения учтены не были.
В комитет по управлению имуществом администрации района направлены сведения о собственниках земельных участков сельскохозяйственного назначения, не использующихся по целевому назначению и являющихся основными источниками распространения борщевика, в целях планирования, организации и проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю. Осенью прошлого года комитетом проведено данное мероприятие в отношении одного собственника в Липовском сельском поселении, направлены материалы в Россельхознадзор, на основании которых на нарушителя был наложен штраф в размере 20 тыс. руб. Но борщевик и ныне там».

 

нижний банер